СРЕДА, ОКРУЖАЮЩАЯ НАС, МОЖЕТ НЕ ВЫДЕРЖАТЬ

21.06.2011

«СРЕДА, ОКРУЖАЮЩАЯ НАС, МОЖЕТ НЕ ВЫДЕРЖАТЬ

В Москве прошёл Всероссийский экологический форум «Экология. Инновации. Среда обитания», в рамках которого состоялся первый съезд предприятий, занятых в сфере обращения с отходами производства и потребления. В мероприятиях участвовали более 500 представителей отходоперерабатывающей индустрии из всех субъектов Федерации.

На форуме выступили первый заместитель Председателя Совета Федерации Александр Торшин, помощник Президента РФ Аркадий Дворкович. Александр Торшин напомнил, что подготовка к форуму началась более года назад, когда в Совет Федерации пришли руководители ряда предприятий, обеспокоенные ситуацией в отрасли. Он также обратил внимание на то, что, несмотря на большое количество проводимых на эту тему мероприятий, «выхлоп, прямо скажем, незначителен, поэтому пора переходить к практическим шагам». Таким шагом и стало создание Национального союза предприятий, занятых в сфере обращения с отходами. О своём желании войти в него заявили более 100 предприятий из 20 регионов.

Говоря о проблеме накопления отходов производства и потребления, Александр Торшин констатировал, что она стала угрозой экологической безопасности страны: «На территории Российской Федерации за последние 50 лет, по разным подсчётам, скопилось до 100 миллиардов тонн отходов, ими загрязнено 15 процентов нашей территории. На различных свалках и полигонах скопилось свыше трёх миллиардов тонн токсичных отходов, создающих угрозу здоровью населения. У нас нет ни одного субъекта, который был бы свободен от мусорных свалок».

В лучшем случае лишь 10 процентов отходов перерабатываются. В муниципалитетах ­по-прежнему деньги вкладываются только в вывоз мусора, но не в его переработку, не организован раздельный сбор мусора. А между тем, по данным члена-корреспондента Российской академии наук Алексея Яблокова, в Швейцарии так собирается 95 процентов отходов, в Германии – 80–90, в США – 40–50, а у нас один-два процента. Если ничего не изменить, то вся страна у нас может превратиться в огромную мусорную свалку.

9 июня на заседании президиума Госсовета в Дзержинске Президент Дмитрий Медведев дал жёсткую оценку экологической ситуации в стране и потребовал незамедлительных шагов по ликвидации накопленных отходов, созданию современной перерабатывающей индустрии. Это предусматривает в том числе оперативное принятие законов, обеспечивающих госрегулирование в сфере охраны окружающей среды; создание современных механизмов переработки отходов; изменение отношения к окружающей среде. «Работа по созданию отрасли должна вестись как органами государственной власти, так и непосредственно участниками рынка», – подчеркнул Александр Торшин, напомнив, что сегодня в стране существует более 20 тысяч различных организаций, вовлечённых в процесс утилизации. Он считает необходимым уже в ближайшее время инициировать поправки в Закон «Об отходах производства и потребления», другие нормативные акты для экономического стимулирования этой сферы.

«С моей точки зрения, – заметил Александр Торшин, – необходимо установить ответственность производителя продукции за удаление её экологически безопасным способом. Такая ответственность уже заложена в подготовленном Минприроды России проекте изменений в закон об отходах». Актуальной мерой будет переход к мировой практике, когда при пересечении границ с любого товара – будь то автомобиль или пачка сигарет – брался бы налог на утилизацию.

Помощник Президента Аркадий Дворкович предложил, чтобы отходоперерабатывающая индустрия развивалась на прин­ципах государственно-частного партнёрства. У отрасли, по его мнению, есть два пути: один – базирующийся на старых технологиях, другой – современный, инновационный. В ближайшее время вопрос о развитии отрасли рассмотрят на заседании Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России при Президенте.

Аркадий Дворкович также считает неприемлемой монополизацию на рынке переработки отходов. «Есть простой путь – создание компании с очередной приставкой «рос». Есть путь более сложный – прозрачное и понятное регулирование отрасли, где государство делает бизнес безопасным для потребителей и клиентов, – пояснил помощник Президента. – Я считаю, что мы достигли уже того уровня, когда можем это сделать».

На форуме был подписан Меморандум «О приоритетных направлениях развития отходоперерабатывающей отрасли», принято Обращение участников съезда к Президенту РФ.

Источник: Парламентская газета