Постановление Правительства Удмуртской Республики от 08.02.2010 г. № 21 «О региональном кадастре отходов производства и потребления Удмуртской Республики»
ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2010 г. N 21
О РЕГИОНАЛЬНОМ КАДАСТРЕ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в ред. постановления Правительства УР от 26.07.2010 N 239)
В соответствии со статьёй 20 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статьей 6 Закона Удмуртской Республики от 15 октября 2009 года N 43-РЗ "Об отходах производства и потребления в Удмуртской Республике" и в целях создания системы управления в области обращения с отходами производства и потребления на территории Удмуртской Республики Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1. Создать в Удмуртской Республике региональный кадастр отходов производства и потребления Удмуртской Республики.
2. Утвердить прилагаемый Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Удмуртской Республики.
3. Установить, что юридические лица, осуществляющие деятельность по обращению с отходами производства и потребления, представляют ежегодно до 1 мая года, следующего за отчетным, в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики информацию, необходимую для ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Удмуртской Республики в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Порядком.
(в ред. постановления Правительства УР от 26.07.2010 N 239)
4. Исключен. - Постановление Правительства УР от 26.07.2010 N 239.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления в Удмуртской Республике и индивидуальным предпринимателям представлять в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики необходимую информацию для ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Удмуртской Республики в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Порядком.
(в ред. Правительства УР от 26.07.2010 N 239)
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики И.И. Бикбулатова.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Ю.С.ПИТКЕВИЧ
Утвержден
постановлением
Правительства
Удмуртской Республики
от 8 февраля 2010 г. N 21
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА
И ПОТРЕБЛЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в ред. Правительства УР от 26.07.2010 N 239)
I. Общие положения
1. Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Удмуртской Республики (далее - Порядок) разработан в целях создания и развития системы обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы) и направлен на обеспечение органов государственной власти и населения Удмуртской Республики полной и достоверной информацией об отходах, образующихся на территории Удмуртской Республики, объектах их размещения (захоронения), о технологиях использования и обезвреживания, создании рынка отходов, обладающих ресурсной ценностью, продукции, произведенной в результате использования отходов, необходимой и достаточной для анализа и оценки состояния окружающей среды.
2. Региональный кадастр отходов производства и потребления Удмуртской Республики (далее - Кадастр отходов) включает в себя банк данных движения отходов, реестр объектов размещения отходов, банк данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов.
Кадастр отходов формируется на основании данных, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по обращению с отходами на территории Удмуртской Республики, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике.
3. Исключен. - Постановление Правительства УР от 26.07.2010 N 239.
II. Состав и порядок ведения Кадастра отходов
4. Кадастр отходов формируется на основе банка данных движения отходов, реестра объектов размещения отходов, банка данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов.
Банк данных движения отходов - свод систематизированных сведений об образовании, использовании, обезвреживании, размещении и транспортировании отдельных видов отходов на уровне конкретного предприятия, отрасли, муниципального образования и по Удмуртской Республике в целом.
Реестр объектов размещения отходов - свод систематизированных на основании результатов инвентаризации сведений по объектам размещения отходов, в том числе о несанкционированных объектах размещения отходов, расположенных на территории Удмуртской Республики.
Банк данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов - свод систематизированных сведений о видах технологий переработки, использования и обезвреживания конкретных видов отходов.
5. Обновление данных Кадастра отходов производится ежегодно.
6. Ввод данных о применении новых технологий использования и обезвреживания отходов, а также о вводе в эксплуатацию новых объектов размещения отходов осуществляется по мере поступления информации.
7. Кадастр отходов является информационным ресурсом Удмуртской Республики и состоит на балансе Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее - Минприроды УР).
Минприроды УР обеспечивает:
создание и функционирование Кадастра отходов;
методическое и информационное сопровождение Кадастра отходов;
проведение работ по совершенствованию системы учета образования и движения отходов;
работу по сбору и обобщению информации по результатам учета образования, использования, обезвреживания и размещения отходов, состояния объектов размещения отходов, наличия и деятельности в Удмуртской Республике производств по использованию и обезвреживанию отходов.
8. Данные для ведения Кадастра отходов представляются в электронном виде и на бумажном носителе в соответствии с прилагаемым Перечнем данных, представляемых для включения в региональный кадастр отходов производства и потребления Удмуртской Республики (далее - Перечень).
(в ред. постановления Правительства УР от 26.07.2010 N 239)
Информация, представленная в электронном виде, подлежит автоматизированному вводу в компьютерную базу данных с использованием специализированного программного обеспечения ввода, обработки и систематизации данных.
Указанные данные представляются в срок до 1 мая года, следующего за отчетным годом.
III. Банк данных движения отходов
9. Банк данных движения отходов формируется за счет представления в Минприроды УР ежегодно до 1 мая, следующего за отчетным годом, информации по Перечню, в электронном виде и на бумажном носителе, в том числе:
(в ред. Постановления Правительства УР от 26.07.2010 N 239)
юридическими лицами (в том числе являющимися субъектами малого предпринимательства), включая их обособленные подразделения, и осуществляющими деятельность на территории Удмуртской Республики, в результате которой образуются отходы;
(в ред. постановления Правительства УР от 26.07.2010 N 239)
юридическими лицами, имеющими лицензию на право деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов;
(в ред. постановления Правительства УР от 26.07.2010 N 239)
юридическими лицами (сельхозпроизводителями, учреждениями здравоохранения и организациями) независимо от форм собственности и места регистрации, осуществляющими свою деятельность на территории Удмуртской Республики;
(в ред. постановления Правительства УР от 26.07.2010 N 239)
транспортными организациями, осуществляющими только транзитные операции по перевозке и перемещению отходов от мест их образования (накопления) до мест постоянного размещения, обезвреживания или утилизации, не находящихся в их ведении, отчитывающихся о поступлении от других организаций и передаче другим организациям отходов.
(в ред. постановления Правительства УР от 26.07.2010 N 239)
10. Исключен. - Постановление Правительства УР от 26.07.2010 N 239.
IV. Реестр объектов размещения отходов
11. В реестр объектов размещения отходов заносятся сведения, предоставленные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также органами местного самоуправления в Удмуртской Республике по Перечню, в электронном виде и на бумажном носителе.
(в ред. постановления Правительства УР от 26.07.2010 N 239)
12. Сведения по учету несанкционированных мест размещения отходов подлежат вводу в реестр объектов размещения отходов на основе данных о выявленных несанкционированных свалках, содержащихся в актах органов, осуществляющих государственный контроль в сфере охраны окружающей среды, а также актах обследования мест размещения отходов. После ликвидации несанкционированной свалки, рекультивации земельного участка в акте делается соответствующая отметка.
13. Каждая запись реестра объектов размещения отходов относится к одному объекту.
V. Банк данных об отходах и о технологиях использования
и обезвреживания отходов
14. Исходной информацией для внесения в банк данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов являются сведения о разработанных и введенных в эксплуатацию на предприятиях Удмуртской Республики или предприятиях Российской Федерации, расположенных на территории Удмуртской Республики, технологиях использования и обезвреживания отходов.
15. Информация для формирования банка данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов на территории Удмуртской Республики представляется владельцами и разработчиками технологий переработки и обезвреживания отходов по Перечню, в электронном виде и на бумажном носителе.
(в ред. постановления Правительства УР от 26.07.2010 N 239)
16. Банк данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов является самостоятельным разделом Кадастра отходов. Каждая запись банка данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов содержит краткое описание технологического процесса: общие сведения о технологии, сведения о разработчике технологии, области применения технологии, выпуске вторичной продукции.
Приложение
к Порядку
ведения регионального
кадастра отходов производства
и потребления Удмуртской Республики
Перечень
данных, представляемых для включения в региональный
кадастр отходов производства и потребления
Удмуртской Республики
(введено постановлением Правительства УР от 26.07.2010 N 239)
1. Реквизиты организации, в том числе:
1) полное и сокращенное наименование организации;
2) ОГРН;
3) юридический и фактический адрес;
4) номера телефона, факса, адрес электронной почты.
2. Сведения по обращению с отходами в организации за год, в том числе:
1) количество и наименование отходов, образующихся в организации за год (тонн/год). Информация предоставляется по данным лимитов на размещение отходов (если имеется), по фактическим данным;
2) количество и объем отходов, переданных на специализированное предприятие для захоронения на свалке/полигоне твердых бытовых отходов (далее - ТБО) (тонн, м3), с указанием наименования и реквизитов специализированного предприятия;
3) количество отходов, переданных на специализированные предприятия для утилизации, переработки;
4) количество отходов, использованных, обезвреженных либо оставленных на хранение непосредственно в организации;
5) предприятия, принимающие отходы от других организаций, дополнительно предоставляют сведения о:
а) местонахождении объекта размещения отходов (наименование муниципального образования и населенного пункта);
б) статусе объекта (полигон, санкционированная свалка);
в) количестве и объеме отходов, принятых на объект в течение года, от организаций (по каждой организации);
г) количестве отсортированных отходов по видам;
д) количестве переданных отходов другим организациям по каждому виду отходов.
3. Сведения об объектах размещения отходов, в том числе:
1) наименование организации, осуществляющей эксплуатацию объекта размещения отходов;
2) регистрационный номер объекта в Государственном реестре объектов размещения отходов (при наличии), вид объекта размещения отходов (полигон ТБО, санкционированная или несанкционированная свалка ТБО, шламонакопитель, иловая карта или другое наименование);
3) наличие разрешительной документации на объект размещения отходов (лимитов на размещение отходов, лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности, документа о землеотводе, рабочего проекта, заключения государственной экологической экспертизы);
4) вид техники, применяемой на объекте для уплотнения отходов, наименование ближайшего водного объекта и расстояние до него в километрах (с указанием направления по сторонам света), наименование ближайшего населенного пункта и расстояние до него в километрах (с указанием направления по сторонам света), срок эксплуатации объекта (год начала и окончания эксплуатации);
5) площадь объекта в гектарах, рельеф территории, глубина в метрах (если объект расположен в котловане, овраге или другом углублении рельефа) и высота объекта в метрах, категория земель, отведенных под объект (земли сельскохозяйственного назначения, земли лесного фонда, земли поселений, земли промышленности и иного специального назначения и другое);
6) наименование видов отходов, размещенных на объекте, наличие системы защиты и мониторинга окружающей среды, места для сбора фильтрата с указанием накопленного его количества в тоннах, наличие процессов возгорания, тления отходов на объекте, организация учета поступающих отходов.
4. Сведения о технологиях использования и обезвреживания отходов, применяемых в организации, в том числе:
1) общие сведения:
а) наименование технологии;
б) назначение технологии (использование отходов или обезвреживание отходов);
краткое описание технологии;
год разработки;
наличие заключения государственной экологической экспертизы;
наличие сертификатов;
2) сведения о разработчике технологии:
а) наименование организации (полное);
б) наименование организации (сокращенное);
в) адрес, телефон (факс), адрес электронной почты (e-mail), интернет-сайт;
3) область применения технологии:
а) производство, технологический процесс;
б) эксплуатация: опытная, опытно-промышленная, промышленная;
в) другое;
4) эксплуатационные характеристики технологической установки:
а) производительность;
б) технологическая установка: стационарная, передвижная;
в) режим эксплуатации: непрерывный, импульсный, периодический, по требованию;
г) температура эксплуатации от __ до __ (в градусах Цельсия (град. С));
5) информации о ресурсах, используемых для осуществления технологического процесса:
а) наименование;
б) характеристика;
в) количество;
г) единица измерения;
6) технологические характеристики:
а) информация о характеристиках входных потоков технологического процесса, то есть о потоках перерабатываемых отходов: наименование, состав, количество, единица измерения;
б) информация о характеристиках выходных потоков технологического процесса: наименование, состав, количество, единица измерения;
7) информация о вторичной продукции, полученной в результате использования технологии переработки отходов, указываются наименование вторичного сырья и готовой продукции, получаемых в результате технологического процесса.